■贵州省工业及国企基金绿色发展基金成立一周年观察（中）：

资金变基金 发展劲更足

周晓玲

今年，我省把十大千亿级工业产业作为发展实体经济的主攻方向。全省上下齐发力，十大千亿级工业产业振兴行动浪潮在各地涌动。多项政策红利的共同释放，点燃着工业发展的核心动能，推动贵州工业产业完成强筋骨、提气质的蜕变。

成立一年多以来，创优争先的贵州省工业及省属国有企业绿色发展基金(以下简称“工业及国企基金”)，巧妙地创新利用财政资金这个杠杆，撬动金融机构和社会资本支持工业发展，共同发力破解工业企业融资难、融资贵，为我省工业产业结构更优、动能更足增添马力，为我省经济活力更旺、质量更高供应营养。

一载流年从指尖滑过，盘点这一年，我们欣喜地看到，在“工业及国企基金”的引导和带动下，十大千亿级工业产业重点项目和新项目纷纷投产和开工建设，前景可期；传统产业转型升级步伐加快，令人振奋；新兴产业快速成长，大有可为……

数据是最好的例证：截至今年12月，“工业及国企基金”累计投放113个项目，累计投放金额56.21亿元，带动银行累计投放金额724.55亿元，覆盖项目1101个。

当产业聚动能 工业高质量发展增引擎  

当前，我省正处于经济发展由高速度向高质量转型的关键 “窗口期”。作为实体经济发展的重要投融资工具，“工业及国企基金”充分发挥财政资金杠杆作用，灵活运用财政资金，为我省工业转型升级和提质增效提供有力支撑，为经济高质量发展加注“燃油”。

传统优势工业产业是全省工业经济发展的重要支撑和经济平稳发展的“稳定器”。喜的是，近年来，全省基础能源产业、现代化工业等产业积极推进战略重组和转型升级，工业增加值保持较快增长；忧的是，部分企业工艺水平不够高，劳动生产率较低，经营存在较大困难，急需资金的“注入”。

去年，贵州其亚铝业有限公司总经理邱林怎么也没想到，作为我省民营企业100强和黔东南第一纳税大户，第一次向银行申请贷款竟然因行业原因被拒之门外。

关键时刻，“工业及国企基金”及时伸出援手，为企业提供8000万元资金，用于在国外采购矿石原材料，以提升铝产品质量和档次，助力企业向集约化、高端化和绿色化迈进。

一石激起千层浪，“工业及国企基金”对其亚铝业的支持，激活的不仅仅是企业的发展活力，更是提振行业发展的信心，对提升有色行业可持续性竞争力、为黔东南传统优势产业转型升级夯实基础不无裨益。

“传统优势产业的‘转身’离不开财政资金的支持和金融力量的参与。‘工业及国企基金’积极引导和撬动社会资本进入有色、冶金、化工、建材等传统优势产业,对行业关键技术研发和重点领域改造形成持续性的资金支持，促进企业提质增效，让传统优势产业再次焕发青春。”贵州省工业及省属国有企业绿色发展基金有限公司负责人说。

在重点关注传统优势产业的同时，“工业及国企基金”积极支持新经济发展、新动能培育。通过基金扶持的方式，聚焦智能制造、电子信息、绿色低碳、健康医药、数字经济、新材料等新兴产业，打造先进制造业的产业集群，培育主体力量。

贵州景浩科技有限公司是我省十大千亿级工业产业中高端装备制造产业，在国际上具备较强竞争力。今年，“工业及国企基金”对景浩科技投资1000万元，并引导合作银行投资1300万元，支持企业购买生产经营所需原材料。

在“工业及国企基金”支持下，该公司凭借“数码智能瞄准镜”技术，逐步打开美国市场，对外出口量增加，为“贵州制造”走出大山、“中国制造”走向国际作出了表率，有效提升我省新兴工业企业“走出去”的信心。

民营经济是推动我省经济社会发展的重要力量。民营中小工业企业在稳定增长、增加就业、推动创新、改善民生方面，特别是在脱贫攻坚战场更是勇当先锋。然而，我省民营中小工业企业在金融机构获取资金支持的金额小、期限短、成本高、资金使用困难。

在风险可控的前提下，“工业及国企基金”通过倾斜资源，降低企业融资门槛，利率优惠等措施，努力降低企业资金成本，减轻企业负担，推动在技术、产品、管理等方面的优势和发展前景的中小工业企业做大做强产业规模，为贵州工业发展打下坚实基础。

一组数据见证“工业及国企基金”对民营企业的用心：成立以来，“工业及国企基金”共支持民营企业102家，融资总额15.31亿元。

为我省“专精特新”培育型中小企业贵州铜仁旭晶光电科技有限公司投放500万元资金，用于支持企业技术创新，培育壮大我省工业经济发展新动能。

在贵州脱贫攻坚主战场，“工业及国企基金”主动承接时代任务，勇担时代重担，通过不断将资源向生态特色食品产业等脱贫攻坚效果显著的产业倾斜，为脱贫攻坚贡献力量。

贵州红赤水集团是赤水市生态特色食品生产企业，产品不仅畅销国内，还漂洋过海，远销美国、日本、新加坡等国家。该企业采取“公司+基地+农户”“公司+专业合作社+农户”和“保底订单收购”等多种模式，有效带地当地农民调整种植结构，脱贫增收。今年，“工业及国企基金”及时为该企业投放2000万元资金，帮助企业扩大产能，惠及更多农户。

“作为十大千亿级工业产业，生态特色食品产业对促进农民增收、脱贫攻坚、社会就业，满足人民日益增长的美好生活需要有很好的支撑作用。凡是对脱贫攻坚和民生改善有帮助的工业企业，都是‘工业及国企基金’重点支持的对象。”贵州省工业及省属国有企业绿色发展基金有限公司负责人说。

当资金变基金 畅通血脉企业迸发活力

十大千亿级工业产业是我省工业经济的“四梁八柱”，然而，和很多企业一样，它们同样面临着融资难、融资贵的发展瓶颈。

企业的可持续性发展，资金是关键。改变以往政府资金“撒胡椒面”无偿的资金补助形式，“工业及国企基金”另辟蹊径，将补贴变投资，支持企业发展从无偿到有偿转变，通过制定规则，投向优质、成长性好的工业企业。

服务实体经济，仅有财政资金的力量是远远不够的。按照市场化原则，“工业及国企基金”通过与多家银行签订深度合作协议，达成战略联盟，在项目投资上形成有效互动，按照一定比例撬动银行资金跟投到项目上，搭建资金融通的桥梁，构建“股权投资、债权投资、股债结合、投贷联动”等多元化融资体系，引金融“活水”浇灌我省优质、成长性好的工业企业，为我省打造以高端化、绿色化、集约化为基本特征的现代工业体系提供强劲动能。

12月的福泉，天气虽寒，贵州胜威福全化工有限公司钛白粉生产车间却一片热火朝天，纷至沓来的订单让今年11月才投产的工厂忙得“连轴转”。

“‘工业及国企基金’对我们的的信任和支持，给了我们很大的信心。”回忆起一年多来，企业融资前后遭遇“冰火两重天”的不同待遇，公司董事长赵磊心绪久久不能平静。

一年前，由于企业尚处于建设期，未正式投产，利润较低，福泉十几家银行一致将企业拒之门外。

银行关上门的同时，“工业及国企基金”却为企业打开了一扇更大的“门”。今年7月，“工业及国企基金”与合作银行农行对该公司分别投放2000万元，支持企业项目建设。

及时注入的资金如同棋盘上的关键一子，盘活了整个棋局。在“工业及国企基金”的引导下，金融机构纷纷打消顾虑，跟进投放。目前，合作银行已为该公司审批授信6000万元；同时，另两笔对该公司新增的每笔2000万元左右的资金支持，也已处于审批阶段。

贵州胜威福全化工有限公司钛磷硫全资源循环利用项目填补了我省钛磷硫行业空白，主打产品钛白粉市场需求大，经济效益和社会效益突出。“工业要发展，就必须多支持这样的优质项目，通过带动金融机构共同支持龙头企业做大做强，提升我省循环利用工业的核心竞争力。”贵州省工业及省属国有企业绿色发展基金有限公司负责人说。  

该公司一期全面投产后预计能为当地带来1200个左右就业机会、8000万元税收。近日，为了缓解企业投产后的流动资金压力，“工业及国企基金”再为企业追加2000万元，为企业生产添薪续力。

一年多来，“资金变基金”的引导效应凸显。在“工业及国企基金”这个“方向标”的引导下，银行等金融机构和社会资金纷纷跟进投资，有效拓宽工业企业融资渠道，为工业企业崛起增添新动能：

为乔盛生物科技有限公司提供200万元资金，撬动贵阳银行支持该企业1891.48万元贷款，带动从江县及周边油茶特色产业快速健康发展，加快发展壮大我省绿色产业；

为贵州北极熊实业有限公司提供800万元资金，撬动工行新增2000万元贷款，全力推动十大千亿级工业产业绿色化发展……  

对于项目发展潜力大，但企业自身经济实力小，抗风险能力弱、抵押物不足、难以突破资金紧缺瓶颈的，“工业及国企基金”则想尽办法，在利率、贷款期限、担保条件等方面放宽条件，降低“门槛”，尽己所能为企业疏通融资“堵点”，激发我省工业发展的潜力和后劲。

“‘工业及国企基金’并不主要以盈利为目的。对于风险高、负债率较高、银行不愿意进入，但符合国家和我省产业政策支持的有市场、有效益的企业，我们会通过债权、股权或股加债等多元化资金调度机制，率先介入，满足企业的差异化需求，并引导银行一起支持企业发展。”贵州省工业及省属国有企业绿色发展基金有限公司负责人说。

当融资也融智  双项赋能助企业行稳致远

近日，贵州汇景纸业有限公司的上市辅导工作正稳步推进。对董事长陈金专来说，放在几年前，上市是他做梦都不敢想的事情。

贵州汇景纸业是全省最大的生活用纸产品制造企业，也是镇宁工业转型中“引进来、稳得住、发展好、能做大”的典型。今年，“工业及国企基金”对该公司投放1000万元资金，用于推进其卫生用品供销产业链做大做强。

资金的成功投放只是双方合作的美好开端。在双方深度接触中，“工业及国企基金”推荐中信证券和申万宏源证券对贵州汇景纸业进行上市辅导。“上市辅导让我的思路更加清晰，视野更加开阔。”陈金专感激地说。

今年以来，我省重点围绕十大产业培养一批重点企业，一批优势产品，一批重点项目，全力保障和推动其加快发展，加快新旧动能转换。

“贵州汇景纸业是我省生活用纸产业的龙头企业，是我省重点培养的企业。”贵州省工业及省属国有企业绿色发展基金有限公司说，“引入证券公司帮助其上市，可以借助资本市场的力量，帮助企业实现快速成长，提升我省纸产业供应链、产业链、价值链水平。”

作为金融支持实体经济的重要标杆和行业引领，“工业及国企基金”深知，“融资”只是解决企业一时之需，更需要在管理、资源、运营等方面为企业的全生命周期负责，将金融需求从一个浅度的金融接触变为深度的参与，提升企业的整体实力，与企业共同创新发展，助力我省十大千亿级工业产业振兴。

为企业做好融资服务的同时，“工业及国企基金”依托一支年轻、富有激情的专业金融团队，积极参与到企业日常管理中，牵手银行、券商、信托、基金等第三方机构，为部分企业提供涵盖企业融资、资本运作、发展规划、财务辅导、公司治理培训等一站式服务。

比如，从税收政策、产业扶贫带动效果等角度，建议贵州长通集团将新厂址落户长顺。预计今年底，新工厂将正式投产。“以前我们只顾埋头拉车，却不会抬头看路。”该集团董事长张钊感叹，“工业及企业基金”不仅为他们提供了融资服务，还对企业的商业模式、财务管理和市场布局等提出了很多指导性很强的建议和辅导，对企业的帮助很大。

不仅如此，还利用综合信息优势，对初创期、成长期、成熟期等不同阶段企业提供多方位、多元化服务，真正把好企业、好产业、好项目孵化出来，培育出更多优势企业，为我省工业发展添砖加瓦。

一年多来，“融资+融智”服务的双项赋能，凝聚成我省工业行业高质量发展的合力，推动全省工业整体规模、结构、质量、效益和创新能力迈上新台阶，工业发展潜力和后劲进一步释放。